VRV 2015 - Die Darstellung des Rechnungssystems Kommunale Doppik am Beispiel der Pilotgemeinde Klagenfurt

(veröffentlicht am 26.12.2018)


Diese Überblickstruktur ist überwiegend selbsterklärend:

  • ERGEBNISRECHNUNG: enthält alle Aufwände und Erträge (zahlungswirksam und nicht zahlungswirksam). Damit der Haushalt ausgeglichen ist, muss die Ergebnisrechnung ausgeglichen sein!
  • FINANZIERUNGSRECHNUNG: enthält alle EINNAHMEN*) und AUSGABEN*). Das sind alle zahlungswirksamen Erträge und Aufwendungen und weitere Zahlungsvorgänge aus reinen Bestandsbuchungen!

         *) Anmerkung: Die Novelle der NÖ Gemeindeordnung vom 13.12.2018 legt - im

             Gegensatz zur VRV 2015 - den Begriff "Einnahmen" übergeordnet für die Begriffe

             "Erträge" und "Einzahlungen" fest!

             Gleichzeitig steht der Begriff "Ausgaben" übergeordnet für die Begriffe "Aufwände"

             und "Auszahlungen"! (§ 67 NÖ GO).

  • VERMÖGENSRECHNUNG: enthält in der Aktiva das Anlage-und Umlaufvermögen und in der Passiva das Eigen-und Fremdkapital!
  • QUERSCHNITTSRECHNUNG (RECHNUNGSQUERSCHNITT): ein geniales Rechenwerk "sui generis" .  Besteht schon seit den 1960-iger Jahren! Damals nur in den Landesverwaltungen und in den Verwaltungen der großen Städte angewandt. Wurde bis zur ersten digitalen Revolution in den 8o-iger und 90-iger Jahren händisch in Gruppenarbeit erstellt. Das Ziel: Darstellen der Kameralistik in systematischen Zahlungsströmen (Aggregaten). 

DAS ZUSAMMENWIRKEN VON ERGEBNISRECHNUNG und FINANZIERUNGS-

RECHNUNG - schematisch dargestellt am Musterrechnungsabschluss 2015 der Pilotgemeinde Klagenfurt am Wörthersee

Hier wird versucht, grafisch die Übereinstimmung von Ergebnis-und Finanzierungsrechnung im Hinblick auf die zahlungswirksamen Aufwände und Erträge hervorzuheben.

Zahlungswirksame Erträge:         € 283,6 Millionen

Zahlungswirksame Aufwände:    € 266,8 Millionen --> ergibt Überschuss von € 16,8 Millionen.  

Der Nettoabgang von 3,15 Millionen Euro wird verursacht durch hohe Abschreibungen und Dotierung von Rückstellungen!

(Siehe untenstehende Abbildung!)


Hier ist ein weiterer Versuch abgebildet, um die Zusammenhänge zwischen Ergebnis-und Finanzierungsrechnung darzustellen! Dezidiert herausgefiltert sind die nicht zahlungswirksamen Erträge und die nicht zahlungswirksamen Aufwände!


Hätte Klagenfurt auch ein ausgeglichenes Ergebnis im ERGEBNISHAUSHALT darstellen können?

Hätte die Pilotgemeinde Klagenfurt die "Sonderposten" ertragswirksam aufgelöst, wäre unter folgenden Voraussetzungen ein ausgeglichenes Ergebnis zustande gekommen:

Bei einer Restnutzungsdauer der geförderten Investitionen von

15 Jahren--> sogar Überschuss von 629.850,39 €uro.

17 Jahren--> sogar Überschuss von 185.114,24 €uro.

18 Jahren--> leichter Abgang von 192,49 €uro.

Ich kann allen Gemeinden nur raten, alle Sonderposten "auszugraben" und zu passivieren! 


Sollte die Querschnittsrechnung - wie in der jetzigen Ausgabe der VRV 2015 vorgesehen - bei den Querschnittskennzahlen 50 - 58 und 60 - 68 "amputiert" werden, wird die nachstehende Darstellung unmöglich gemacht werden!


Die Performance von Klagenfurt im Zeitraum 2010 bis 2019 anhand der Querschnittsrechnung: